Przyczyny i skutki uchylenia zezwolenia

Wydane zezwolenie zostanie uchylone w sytuacjach wskazanych w art. 88y ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia. Starosta uczyni to, jeśli:

• ulegną zmianie okoliczności lub dowody, odnoszące się do decyzji, pod warunkiem że nie chodzi o przedłużenie zezwolenia,
   
• ustanie przyczyna udzielenia zezwolenia,
   
• podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi w toku postępowania przedstawi nieprawdziwe dane, zezna nieprawdę albo przedłoży (używa) sfałszowany dokument jako autentyczny,
   
• zatrudniający nie dopełni obowiązków, przewidzianych w art. 88h ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia dotyczących skutków naruszenia zobowiązań wobec cudzoziemca (np. nieprzedstawienie umowy w języku zrozumiałym dla niego czy brak wypłat wynagrodzenia),
   
• podmiot powierzający pracę nie prowadzi działalności uzasadniającej powierzenie pracy cudzoziemcowi, w szczególności: działalności gospodarczej, statutowej lub rolniczej, jego działalność jest w okresie likwidacji lub w okresie zawieszenia,
   
• podmiot powierzający pracę zostanie prawomocnie ukarany (w tym ponownie) m.in. za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców czy podrabianie dokumentów.

W dwóch ostatnich przypadkach cudzoziemcowi będzie przysługiwało prawo do odszkodowania od zatrudniającego za niewykonanie zobowiązań, które musiałby zrealizować, gdyby zezwolenie nie zostało uchylone. Według Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: "(...) odszkodowanie zależne będzie od okoliczności sprawy, w szczególności uzgodnionych pomiędzy cudzoziemcem a pracodawcą świadczeń związanych z wykonywaniem pracy (takich jak wynagrodzenia, premie, zakwaterowanie, zwrot kosztów podróży itd.), okresu na jaki umowa była zawarta, warunków rozwiązania umowy za wypowiedzeniem.

Odszkodowania w związku z uchyleniem zezwolenia na pracę sezonową będzie można dochodzić przed sądem cywilnym, który powinien uwzględnić wszystkie istotne okoliczności sprawy (...)" (stanowisko z 16 listopada 2017 r., udostępnione naszemu Wydawnictwu 17 stycznia 2018 r.).

Odszkodowanie jest ponadto przewidziane w razie odmowy lub uchylenia zezwolenia na pracę z powodu niezachowania należytej staranności (art. 88g ust. 2 w zw. z art. 88x ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia). Przysługuje ono zarówno cudzoziemcowi, jak i zatrudniającemu. Ma ścisły związek z utratą przez cudzoziemca możliwości wykonywania pracy w Polsce z uwagi na warunki określone w art. 87 ustawy o promocji zatrudnienia. W takiej bowiem sytuacji wygasa zobowiązanie obcokrajowca do realizacji czynności wynikających z umowy cywilnoprawnej lub obowiązek świadczenia pracy w Polsce.

Uwaga! W przypadku uchylenia zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca przebywającego w Polsce na podstawie wizy krajowej, wojewoda informuje o fakcie uchylenia organ Straży Granicznej, gdy decyzja w tej sprawie stanie się ostateczna (art. 88l w zw. z art. 88x ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia).