Zapewnienie bezpiecznego użytkowania budynku w razie wystąpienia opadów śniegu oraz roztopów

Zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 z późn. zm.), dalej Prawo budowlane, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany:

• utrzymywać i użytkować obiekt zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 5 ust. 2 Prawa budowlanego, czyli zgodnie z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska, w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej,
• zapewnić, dochowując należytej staranności, bezpieczne użytkowanie obiektu w razie wystąpienia czynników zewnętrznych odziaływujących na obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił natury, takich jak: wyładowania atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska.

Zaśnieżenie dachu jest skutkiem intensywnych opadów atmosferycznych i ma wpływ na obciążenie konstrukcji nośnej budynku, dlatego jego bezpieczne użytkowanie wymaga usuwania śniegu.

Na temat zapewnienia bezpiecznego użytkowania budynku w razie wystąpienia opadów śniegu oraz roztopów wypowiedział się Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego. Na swojej stronie internetowej (https://www.gunb.gov.pl/) w komunikacie ze stycznia 2019 r. skierowanym do właścicieli i zarządców obiektów budowlanych w związku z potencjalnymi zagrożeniami występującymi w okresie zimowym stwierdził, że: "(...) w sytuacji występowania niekorzystnych warunków atmosferycznych, które mogą spowodować uszkodzenie obiektu budowlanego lub sprowadzić zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, właściciele i zarządcy zobowiązani są do zapewnienia bezpiecznego użytkowania obiektu budowlanego, zgodnie z art. 61 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane.

W szczególności do obowiązków właścicieli i zarządców należy niedopuszczanie do przeciążenia konstrukcji budynku przez zalegający na dachu śnieg i zapewnienie w razie konieczności odśnieżania dachu oraz elementów elewacji budynku. Obowiązek ten obejmuje także usuwanie sopli, brył, nawisów lodowych i śniegowych, mogących zagrozić bezpieczeństwu osób znajdujących się na ciągach pieszych i jezdnych przebiegających bezpośrednio przy budynku. (...)".

Uwaga! Kto nie zapewnia bezpieczeństwa użytkowania obiektu podlega karze grzywny nie mniejszej niż 100 stawek dziennych, karze ograniczenia albo pozbawienia wolności do roku (art. 91a Prawa budowlanego).

Brak jest w przepisach wskazówek dotyczących częstotliwości odśnieżania dachu. Zdaniem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zależy to od jego wytrzymałości, którą właściciel lub zarządca powinien znać. Znaczenie ma wielkość, kształt oraz stopnień pochylenia połaci dachowych. Istotna jest także bliskość sąsiednich budynków, ukształtowanie i rodzaj otaczającego terenu, a także miejscowe warunki klimatyczne, w szczególności wietrzność, zmiany temperatury i prawdopodobieństwo opadów.