Wyrównanie podwyższonej emerytury wyłącznie od momentu złożenia wniosku

Pobieram emeryturę i jednocześnie jestem zatrudniony na 1/2 etatu. Co kwartał przeliczam świadczenie z tytułu stażu pracy. W styczniu 2016 r. po zakończeniu IV kwartału zakład pracy przygotował za mnie wniosek o doliczenie nieuwzględnionych dotychczas okresów składkowych. Podpisałem ten wniosek z datą jego sporządzenia, tj. jeszcze w styczniu. Jednak pani z kadr wysłała ten wniosek do ZUS dopiero w lutym 2016 r. Organ rentowy przeliczył pobieraną przeze mnie emeryturę i wypłacił mi wyrównanie od lutego, a nie od stycznia 2016 r. Czy ZUS postąpił prawidłowo?

Postępowanie przed organem rentowy z reguły wszczynane jest na wniosek osób zainteresowanych. Oznacza to, iż tylko we wskazanych przez ustawodawcę przypadkach ZUS podejmuje działania z urzędu. Przy czym nie będzie to miało zastosowania w sytuacji opisanej przez Czytelnika.

Kolejną ważną kwestią przy wszczynanych przed organem rentowym postępowaniach jest data złożenia wniosku. Zakres tej problematyki został szczegółowo wyjaśniony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe. Wskazane rozporządzenie jest aktem prawnym wydanym w wyniku delegacji ustawowej.

W myśl dyspozycji § 6 ust. 2 wymienionego rozporządzenia, za datę złożenia wniosku uważa się datę jego sporządzenia przez płatnika składek, jeżeli przepisy ustawy dopuszczają zgłoszenie wniosku za jego pośrednictwem. Sporządzenie wniosku w określonej dacie płatnik potwierdza pieczęcią oraz podpisem osoby upoważnionej.

Sięgając do uregulowań zawartych w ustawie emerytalnej, rozwadze należy poddać zapisy art. 116 ust. 3 oraz art. 125 ust. 1 pkt 3-5. Regulacje te pozwalają na jednoznaczne stwierdzenie, iż pracodawca (płatnik składek) zobowiązany jest do przygotowania wniosku o:

• emeryturę, 
   
• rentę z tytułu niezdolności do pracy, 
   
• rentę rodzinną.

Bezpośrednio lub za pośrednictwem płatnika składek zgłasza się więc w organie rentowym wyłącznie wnioski w sprawie przyznania świadczeń emerytalno-rentowych. Inne żądania ubezpieczonego, a do takich należy wniosek o przeliczenie emerytury, nie wymagają wnioskowania o nie za pośrednictwem płatnika składek.

Przeliczone świadczenia emerytalno-rentowe wypłaca się nie wcześniej niż od miesiąca złożenia wniosku o przeliczenie.

Jeśli więc organ rentowy za datę złożonego przez Czytelnika wniosku o doliczenie nieuwzględnionych dotychczas okresów składkowych i nieskładkowych uznał datę nadania go za pośrednictwem poczty czy też wpływu do organu rentowego, co miało miejsce w lutym 2016 r., postąpił prawidłowo. W tym przypadku Czytelnik nie może liczyć na wyrównanie świadczenia poczynając od stycznia 2016 r. Inaczej sytuacja wyglądałaby, gdyby sporządzony wniosek został nadany w urzędzie pocztowym jeszcze w styczniu 2016 r., wówczas na pewno organ rentowy dokonałby przeliczenia pobieranego przez Czytelnika świadczenia emerytalnego poczynając od tego miesiąca (§ 6 ust. 1 rozporządzenia).